第一百八十八节 夏税

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制之外的各县夏秋两赋继续按照明政府按亩征收的制度进行；在完成清丈田亩的地区，要严格按照新得土地登记册的田亩数字征收；未完成清丈田亩的地区，继续按各县所存鱼鳞册征收；在粮赋上加派的辽饷停止征收；各种杂税由各县根据本地状况自行决定征废。

　　各县的征收粮赋数字，最大不超过旧征收额度的180%。最低不少于100%，但是文件里明确规定，要确保过去的“浮收”、“加派”状况不再出现，确保征收的每一颗粮食，每一文钱都清清楚楚，有账可查。绝对杜绝打着征收皇粮国税的名义，却肥了一大批经办人的事情。

　　至于缴税赋的方式，除临高之外，各县试行流通券、粮食并举制，银两和铜钱不再作为征收对象。必须按照粮食价格兑换成粮食流通券才能交税。

　　刘翔看得很是仔细――或许可以在夏税上打打主意？他忽然来了精神：摊派固然很不好听，征税可就是合理合法的事情了。

　　当然，这税不能征让平民百姓掏，而是要从大户头上出。

　　“哼，看你们还能滑到哪里去！”刘翔想到这伙缙绅大户，嘴角顿时露出了笑容，“这可是朱八八定下的制度……”

　　他继续翻看着文件，文件的最后，是厚厚的一本《琼州府各县旧有税赋明细账．琼山县分册》，上面还盖着红色的“机密”戳子。这是财政总监部根据历史典籍、县架档房和户房书办的口供编辑而成的参考资料，专门发给各县县办使用的。

　　刘翔对税务制度一窍不通，当然也不准备代庖，但是他对能收多少税赋上来有着浓厚的兴趣，当下打开翻看起来。初一看很失望，因为琼山县的夏税只有区区八石六斗。连秋赋的零头都没有。

　　再往下翻看，看到“商税”、“渔课”、“杂色”、“土贡”、“杂需”、“徭役”等种种名色，不由得满目放光――搞钱的大门道在这里！

　　别看每个名色金额不大，但是种类繁多，从鱼胶、翎毛、药材、丝和棉、麂皮到衙门办公用得的纸张笔墨，官员俸禄、吏员的工食，最后到社稷、孔庙的祭祀几乎乎每一样都要向民间征收：有的是银钱，有的是粮食，有的是各种杂货，还有的是力役。这些征收来得财富除了一部分要上缴国库之外，多数是留在地方上运用的。如果说粮赋是国税的话，那么这些杂税大多是地方税了。大明的州县基本上就是靠这些收入在运转。

　　对刘翔来说最大的收益是在徭役上。整个琼州府有官定的徭役负担共计2587役，在万历采取一条鞭法之后，这些徭役基本上已经采用了纳银代役的模式，琼州府仅仅徭役银的正额就有13450两――当然，按照本时空的一贯做法，文件上指出，这笔徭役银的实际征收额度大概在25000～30000两之间。

　　琼山县作为全府的首县，府县两级占有差不多600役

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